草坡乡创先争优活动阶段性情况
我乡创先争优活动开展6月初启动以来，通过以“创先争优”活动为载体，在“扩大基层民主、应对8.14泥石流灾害、转变机关作风、深化感恩教育”等四个方面取得了一定的成绩，下面我们对以上几个方面工作开展情况总结如下： 一、 在应对8.14泥石流灾害中落实创先争优活动 13日晚以来,受强降雨影响，多处发生泥石流灾害,部分道路被损毁、农作物受到了部分损毁,经济受到了一定的损失。灾情发生后,草坡乡党委政府立即启动应急预案,在第一时间组织人员分别沿草坝河、金波河两条河查看受灾情况,全力确保人民群众生命财产安全,切实维护群众的切身利益，用实际行动落实创先争优活动。 为了开展好抢险救灾工作，我们坚持做到以下几点： 1、加强组织领导 汛期来临，在形势如此严峻的基础上，为认真做好我乡的防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，乡党委政府积极充实防汛工作领导小组，并将灾害危险点监测、防灾任务落实到具体村组、人头，明确防灾重点、工作职责和具体负责人，做到任务到人、责任到人。 2、坚持监测预警 草坡乡根据乡境内地质灾害的点统筹安排监测人员，现已在每个点安排一名监测人员，实行24小时监测，并要求监测人员每天记录地质情况，对灾害体加剧成灾前兆进行预警，做到灾害监测有记录、灾害加剧有预警。乡政府国土办人员每星期统计一次，如有灾害加剧预兆将及时上报县级有关部门。 另外，乡政府安排职工做好汛期值班，要求值班人员24小时守电话，并作好值班记录。根据县有关部门的天气预报预测及时将信息传达到各村，特别是监测人员，确保灾害发生时能够及时组织力量进行应急处理，避免因灾死伤事件发生。灾情发生时，要求监测人员和乡值班人员在第一时间报乡防汛工作领导小组，并在两小时内书面报县委、县政府。 3、完善应急机制 草坡乡在成立防汛工作领导小组的同时也形成和完善了应急预案。对于可能发生和已经发生的地灾分别进行了预案控制。落实应急抢险责任主体、施工队伍机构、资金保障和人员安排。做到了管理有人、人员有责、心中有数、防治有效。坚决避免抢险过程中出现二次人员伤亡。 此外，我乡还成立了民兵防灾减灾应急总队，各村成立应急小分队，确保灾害来临时能够用得上。 4、加强宣传工作 为了使防灾减灾避险知识做到家喻户晓，8月20日上午我乡各联系村领导和驻村干部深入各村发放《防灾减灾避险明白卡》。根据地质灾害的点的个数和威胁的户数一共制发了1000余份《地质灾害明白卡》《地质灾害避险明白卡》，由各村的驻村干部发放并向他们介绍地质灾害的预测常识。 二、通过创先争优活动不断扩大基层民主 汶川“8.14”特大山洪泥石流灾害牵动着数万汶川人的心，也牵动着四千草坡人民的心。草坡乡党委在县武装部的统一安排和部署下成立了“草坡乡应急抢险小分队”。这支小分队由乡党委副书记、武装部长周波同志带领，由各村精干民兵组成的精兵强将的队伍。8月19日晚，周书记带领这支44人的抢险队伍向映秀重灾区进发。在映秀镇的抢险救灾工作中，草坡乡应急抢险小分队发挥了积极作用。他们不畏艰险，不畏困难，发扬党员、民兵“不怕苦，不怕累”的精神，在抗灾第一线默默奉献。经过9天8晚的努力，省道213映秀段于22日下午全面抢通。我乡应急抢险小分队也在映秀镇抗击特大泥石流灾害中奋战了三天三夜，于22日晚回到草坡，体现了我乡基层党员队伍的战斗力、凝聚力。 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我乡各级党组织以“抗击“8.14”特大山洪泥石流灾害、深入开展创先争优活动“为契机，进一步增强各级党组织、广大党员干部在应对大灾中的先锋模范作用和带头示范作用，做抢险救援的生力军、做受灾群众的主心骨、做救援队伍的好帮手。广大党员干部要弘扬先人后己的精神，救人在前、抢险在前、安置受灾群众在前。党员干部特别是领导干部在抗洪抢险、灾后重建过程中，我们始终按照“四个特别”的要求，深入受灾群众、联系受灾群众、服务受灾群众，认真做好各项工作。 深入开展创先争优活动，我们坚持从本乡实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和抗灾救灾工作，为“一坚决、两誓死”提供强大动力和组织保证。创建先进基层党组织努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。 三、通过转变机关作风推进创先争优活动 （一）进一步转变机关工作作风 对机关干部、下属站办所以及各村支部考核坚持效能考评、单位考核、干部考察与创先争优活动结合起来，在创先争优活动中进一步转变工作作风。按照定性和定量相结合的原则，通过同类别横比、同岗位纵比、同要求互比等多角度比较分析的方法，建立和完善领导干部和机关工作人员绩效考核办法和绩效奖惩措施，把考绩结果作为干部年终考评、党风廉政责任制考核、奖励惩处、选拔任用和单位评先创优等的重要依据。 为进一步深化机关干部廉政勤政制度，我们要求所有干部职工铭记“六条禁令”：即严禁不行、违者不究；严禁干事拖拉、办事刁蛮；严禁违规办事、吃拿卡要；严禁工作日午餐饮酒；严禁领导干部公车私驾、公车私用；严禁公务人员参与任何形式的赌博活动和高消费娱乐。制订机关效能建设责任追究办法，努力做到“三个一律”：对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。 （二）进一步抓好干部职工思想素质 1、通过多向比较，切实增强忧患意识 我们要深刻的认识到我们的责任和当前的形势。要学会比较，在比较中认识自我、查找问题、取长补短。既要纵向比较，从灾后恢复重建中看到成绩，提高信心、振奋精神；也要横向比较，和我县其它乡镇比较，找出差距，增强紧迫感、压力感。学习他们的先进理念和优良作风，尤其是要学习县委大力宣传的“三江速度”、“水磨精神”“映秀镇8.14抗洪抢险精神”。我们还要在对比中联系自身的客观实际，针对现实中的各种问题和困难、各种机遇和挑战，通过踏踏实实、富有成效的行动，不断化解我们面临的“忧患”，不断开创灾后恢复重建各项工作的新局面。 2、通过目标定位，切实增强大局意识 当前，我乡的大局是新农村示范片建设，目标是建设富裕、文明、和谐新草坡。乡党委政府要围绕重建目标找准定位，根据目标定位不断提出新的工作要求、实施新的办法举措。确保我乡干部群众在认识不同、理解能力不同、所处的地位不同、认识问题的角度不同的情况下，仍然能够统一思想、统一认识，尊重和服从大局。 3、通过深入学习，切实增强发展意识 我们要深入开展创先争优活动，通过不断开展活动深刻认识到新农村建设既是挑战更是机遇，我们要抓住机遇，进一步解放思想、统一认识，把全乡的力量统一到灾后重建的进程中。在工作中坚决贯彻县委、县政府在灾后恢复重建这一特定环境里提出的各种新观点、新决策、新举措，实现全乡干部群众的思想统一、目标同向、行动一致、力量凝聚。 （三）进一步提高机关服务意识 我们始终以“服务零距离、工作零缺陷、群众零投诉”为目标，积极开展争创人民满意机关和人民满意公仆的“双争”活动；建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制等制度，推行导办服务、限时服务等服务制度，进一步加强机关服务体系建设，努力营造“人人比效能、事事讲效率”的工作氛围，进一步优化机关服务。 前一阶段我们已经制定长效工作机制，在加强机关规范化、制度化、程序化建设方面所做的大量工作的基础上制作了《汶川县草坡乡规章制度汇编》，此外还专门制作了相应的工作牌和制度牌，并要求全体干部职工挂牌上岗。同时落实了“五项制度”即《首问责任制》《限时办结时》《服务承诺制》《一次告知制》《行政效能责任追究制》这五项制度有力地保证了老百姓来办事时，能够找到办事的人，能够及时的办好自己要办的事，能够在政策的允许的情况下一次性的办好事。同时对于办事人员也有一个制度性的约束机制，确保我乡干部职工遇事不能躲、不敢躲也不会躲，从而确保首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度起到作用。 四、通过感恩教育不断深化创先争优活动 （一）统一思想认识 在灾后重建中，县委、县政府大力弘扬感恩文化、加大感恩宣传教育，引导激励干部群众铭恩奋进、建设家园，回报党和人民的无疆大爱，取得了明显成效。但目前我们仍不同程度存在感恩缺失的现象，比如：利益均衡思想和攀比心里强、服务态度差、办事拖拉推诿、传统美德缺失、不珍惜重建成果等。这些不懂恩、不感恩的行为已经严重地影响到了汶川、草坡的整体形象。倡导感恩文化，事关汶川、草坡形象树立、社会稳定、经济发展，已成为凝聚灾后重建力量、推进灾后精神家园建设、构建和谐社会的当务之急。 我们全体干部群众要统一思想，坚持以党的17大精神和科学发展观为指导，以“感恩教育、深化发展”为主题，以“知恩、铭恩、感恩、报恩”为主线，进一步形成“人人知恩施恩、处处体现和谐”的社会环境，树立草坡良好新形象。 （二）明确目标任务 长期目标：要在全乡大力倡导“五个感恩”：即党的坚强领导让汶川摆脱困境，需要人民群众感恩于党；人民群众的真诚拥护壮大了党，需要党员干部感恩于人民；广东省的倾力援建改善了民生，需要群众感恩于援建；和谐共生的社会是生存基础，需要每个公民感恩于社会；人间亲情血缘催生发展力量，需要家庭成员感恩于家人。 具体任务： 学校：要深入开展“小手牵大手”活动，促进感恩教育进校园、进家庭、带父母，把感恩教育活动纳入学校德育教育内容，使学生从小树立感恩意识。进一步落实“知恩于心、感恩于行”的感恩教育行动，着力创新教育方式，强化感恩教育实效，从而构建家庭、学校和社会为一体的感恩教育体系。 卫生院：要深入开展“关爱病人、服务群众”的感恩活动，通过加强开展“比业务、比奉献”等系列感恩活动，加强医务工作者“济世利民”的职业追求。 群团组织：妇联要开展以“绣羌绣、感党恩，跳锅庄、谢援建”为主题的感恩活动，要组织全乡妇女儿童积极行动起来；团委要组织青年团员开展以“学技术、报社会”为主题的感恩活动。 （三）加强组织领导 为加强对进一步开展感恩教育深化发展活动的组织领导，乡党委政府成立了由乡党委书记董建波任组长，乡党委副书记、乡长沙金，副书记周波任副组长，各村支部书记以及乡境内企事业单位负责人为成员的领导小组。 为确保该活动落到实处，各村和境内企事业单位也成立了领导小组，明确工作目标和相关责任。 为实现该活动的制度化和常态化，我们将建立督查机制，各村、各企事业单位要对照感恩教育活动的目标任务，认真研究落实措施，制定年度工作计划，明确领导责任。乡党委政府将该项工作纳入年底目标考核。对工作开展扎实、效果显著的村和企事业单位进行表彰，对工作组织不力，效果不明显的村和企事业单位进行批评。 |
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